ПРОГРАММА
круглого стола
«Законодательная работа: от идеи до воплощения (федеральный, региональный, местный аспект)»
Цель круглого стола — формирование у обучающихся системного представления о законодательном процессе (федеральный, региональный, местный уровень) как центральном институте конституционного права, посредством которого реализуется законодательная власть; анализ исторической эволюции, доктринальных подходов к понятию и нормативной модели законодательного процесса в Российской Федерации; выявление проблем его правового регулирования и перспектив совершенствования с учётом развития современных технологий и опыта зарубежных государств; формирование навыков научного выступления и ведения научной дискуссии; формирование у обучающихся общих и профессиональных компетенций.
Задачами круглого стола являются:
1) проследить историческую эволюцию законодательного процесса в России и выявить институты, сохраняющие значение для современной модели;
2) раскрыть доктринальные подходы к понятию законодательного процесса, его соотношение с категориями «правотворчество» и «законотворчество», принципы и систему стадий;
3) проанализировать конституционную модель законодательного процесса (федеральный, региональный, местный уровень), её детализацию в регламентах палат Федерального Собрания Российской Федерации и изменения, внесённые конституционной реформой 2020 года;
4) провести сравнительно-правовой анализ законодательного процесса в зарубежных государствах и оценить возможность восприятия отдельных его институтов;
5) оценить возможности и пределы применения современных технологий в законодательном процессе: электронных систем законопроектной работы, машиночитаемого права, искусственного интеллекта;
6) сформировать у участников навыки научного выступления и аргументированной дискуссии; выработать предложения по совершенствованию законодательного процесса в Российской Федерации.
Актуальность и проблематика. Законодательный процесс обеспечивает верховенство закона в системе источников права, а качество законов напрямую зависит от качества процедуры их принятия. Конституционная модель законодательного процесса (ст. 104–108 Конституции Российской Федерации) детализирована регламентами палат Федерального Собрания, тогда как единый федеральный закон о нормативных правовых актах, проекты которого обсуждаются с 1990-х годов, до настоящего времени не принят. В доктрине сохраняются дискуссии о содержании понятия законодательного процесса, составе его стадий, месте в нём законопроектной работы, предшествующей внесению законопроекта, и подписания закона Президентом Российской Федерации. Одновременно законодательный процесс испытывает влияние цифровизации. Это ставит вопросы о соотношении оперативности и качества законотворчества, открытости процедуры и пределах её автоматизации.
Тематические блоки для обсуждения:
Блок 1. Понятие, значение и стадии законодательного процесса (федеральный, региональный, местный уровень), подготовительный этап работы по законопроектам.
Блок 2. Историческая эволюция законодательного процесса в России.
Блок 3. Перспективы реформирования законодательного процесса (федеральный, региональный, местный уровень): современные технологии и зарубежный опыт.
Организатор круглого стола: отделение высшего образования Королёвского филиала Международного юридического института (МЮИ).
Дата проведения: 17 ноября 2026 года.
Время проведения: 11:50 – 13.50.
Место проведения: г. Королёв, улица Пионерская, д. 19а, Королёвский филиал МЮИ.
Состав судейской комиссии:
Шулепова Ирина Викторовна – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса МЮИ.
Гайдуков Дмитрий Андреевич – преподаватель отделения высшего образования Королёвского филиала МЮИ.
